（1）紧抓重点。对数量较多、效益较好、群众投入积极性高的山坪塘明确工程所有权、使用权、管理权。截至11月底，颁发《四川省小型水利工程所有权证》500本、《四川省小型水利工程使用权证》6300本，完成绵阳市下达任务。 （2）积极推进。抽调专兼职人员73人组建改革办公室，专题研究农村小型水利工程产权制度改革工作，通过对各片区水利站负责确权登记人员、产权存疑等乡镇进行专题培训，现场校核工程编码、工程特性指标等问题40余次。 （3）盘活资产。按照“谁建设、谁所有，谁受益、谁管理”的原则，确定小型水利工程经营方式，明确小型水利工程所有权人，工程所有权人通过经营权流转、抵押等方式，盘活农村小型水利工程资产，有效解决农村小型水利设施管理权责模糊、效益衰减等问题。