为增强信访工作的针对性和主动性，确保稳定之中谋发展，各项工作创一流，战旗镇突出“五个到位”抓信访，做到早预警、早预防、早化解。 　　一是思想认识到位。镇党委政府高度重视信访维稳工作，定期召开专题会议研究分析当前信访维稳工作，要求各村（居）每月至少1次组织研究信访维稳工作，解决信访维稳和矛盾纠纷调处工作推进过程中遇到的困难和问题。

二是矛盾排查到位。在惠民政策、项目拆迁征地等与群众利益密切相关的事项中，注重做好信访评估。镇村干部结合“走基层”活动，深入乡村院落，摸排矛盾隐患，使矛盾尽在掌控之中，确保人员常在视野，处置及时准确。 

三是问题解决到位。加大初信初访办理力度，减少重复访和越级访。在办理初信初访中，逐件进行调查核实，并按照有程序处理，对能一次处理到位，坚决一次处理完毕，不留隐患。对需要调查了解，不能一次处理的，耐心细致地做好政策解释和思想疏导工作。  

四是应急处置到位。为切实预防个别人在关健时期上访，该镇制订了周密的信访处置应急方案，一旦有上访动向，负责联系的镇村干部第一时间报告，第一时间赶赴现场进行劝解，确保不发生上访问题的发生。  

五是责任追究到位。该镇成立矛盾纠纷化解工作领导小组，对领导班子成员实行包案负责制和一案一追究、一处理制，一包到底。坚持做到有令必行，铁手腕管理，激发干部队伍的积极性，对机关驻村干部严格按上级制订的信访工作责任追究办法处理。