江油市2018年社会信用体系建设重点工作实施方案

　　

　　一、指导思想

　　以健全信用地方法规和标准体系、形成覆盖全市的征信系统为基础，以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以推进诚信文化建设、建立守信激励和失信惩戒机制为重点，以推进行业信用建设、信用服务市场发展为支撑，以提高全社会诚信意识和信用水平、改善经济社会运行环境为目的，坚持以人为本，全力营造守信光荣、失信可耻的浓厚氛围，使诚实守信成为全民的自觉行为规范，为依法治市和社会文明创造有利条件。

　　二、工作目标

　　完善信用征信系统、小微企业和农村信用体系建设；信用监管体制基本健全，守信激励和失信惩戒机制初步确立；政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设取得进步，市场和社会满意度进一步提高；诚信教育活动广泛开展，全社会诚信意识进一步加强。

　　三、2018 年重点工作

　　（一）完善“诚信江油”服务窗口。完善统一对外服务窗口“江油诚信网”，进一步加强信用信息网络建设，归集整合信用信息，实现平台网络互连。（市发改局牵头、相关单位配合）

　　（二）进一步完善征信系统、推进小微企业和农村信用体系建设。（人行江油支行牵头，相关单位配合）。

　　（三）推动重点领域的信用建设。各相关单位要按照《江油市人民政府关于印发<江油市社会信用体系建设实施意见（2016-2020年）>的通知》要求，深入推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设工作，全面提高全社会诚信意识和诚信水平。

　　（四）严格执行《绵阳市市场主体信用行为联合奖惩暂行办法》。运用征信系统成果，广泛褒扬诚信行为，惩戒失信行为，促进经济社会健康发展。（市发改局牵头，相关单位配合）

　　（五）加强信用宣传，增强社会的信用意识。逐步将各部门信用宣传相关活动进行统一协调，科学安排，适当整合，放大效果。（市委宣传部牵头，相关单位配合）

　　（六）市级各有关部门依职能职责，牵头组织本系统或指导

　　联系行业开展信用培训教育、信用专题活动。

　　（七）探索研究制定信用信息管理办法，推动信用信息在行

　　政管理事项和重点领域的运用。（市政府办牵头，相关单位配合）

　　四、工作措施

　　（一）强化组织领导，配套完善信用建设联席会议机制。成立以市政府市长为组长、市政府分管发改和金融的领导为副组长、市级有关单位主要负责人为成员的领导小组，并在市发改局设立领导小组办公室（市社会信用管理办公室），由市发改局、人行江油支行主要负责人任办公室主任，抓好全市社会信用体系建设的牵头组织、指导协调、政策拟定和综合管理工作；配套建立完善社会信用体系建设联席会议机制，充分发挥统筹协调作用，进一步加强对江油市社会信用体系建设的指导、督促和检查。

　　（二）建立奖惩联动机制。深入贯彻落实党的十八届三中全会提出的“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”精神，按照《绵阳市市场主体信用行为联合奖惩暂行办法》，以建立守信激励和失信惩戒机制为抓手，以“政府引导，社会共建，群众监督”为原则，形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局。营造“奖励诚信、惩戒失信”的诚信社会环境。

　　（三）强化目标考核。以考核为手段，强化对各单位信用建设工作的监督指导，制定实施《江油市社会信用体系建设工作考核暂行办法》。市目督办将诚信建设工作纳入市级相关部门年度绩效考核，明确考核标准。对社会信用体系建设成效突出的单位予以通报表扬，对推进不力的单位进行通报批评与惩戒，并督促其及时整改，逗硬奖惩，以抓铁有痕、踏石留印的劲头确保我市社会信用体系建设工作扎实推进。