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索 引 号:00000036/2017-00037 主题分类:财政\ 发布机构:重兴乡
发布日期: 2017-09-28 文  号: 关 键 词:决算编制
 
2016年部门决算编制说明
  一、基本职能及主要工作

  重兴乡人民政府主要职能为:负责重兴乡公共职能服务,推动全乡各项社会事业快速发展,落实党和国家的相关政策,维护社会稳定和繁荣。

  1、贯彻执行国家有关财政管理等方面的法律、法规和规章;拟定和执行镇财政发展规划及其他有关政策。

  2、编制乡年度财政预算草案并组织执行;向乡人大报告财政决算;管理和监督乡各项财政收支。

  3、管理各类政策性补贴等资金,建立惠农资金补助对象管理新机制,进一步完善财政补贴农民资金“一卡(折)通”发放机制。

  4、负责对各类专项资金的监管,提高财政资金使用效率。

  5、提出加强财政管理的政策建议;负责财政、税收政策法规的宣传工作。

  6、执行会计集中核算,落实“乡财县管、村帐乡监”、“农村三资代理服务”等管理制度,严格按照上级财政部门规定的工作程序开展工作,充分发挥财政资金效益。

  7、负责本乡行政事业单位的国有资产监督管理工作。

  8、负责做好农村综合改革和社会主义新农村建设相关工作。

  9、承办乡党委、政府及上级财政部门交办的其他事项。

  (二)2016年重点工作完成情况。

  1、巩固完善和贯彻落实好领导包案、领导接访、干部下访等制度,依法依规解决群众合理诉求。加强和创新社会管理,积极排查化解矛盾纠纷,切实增强公众安全感,提高群众满意度。

  2、落实惠农政策,确保财政各项补贴及时足额发放。

  为全面落实国家惠农政策,切实加强各项财政补贴农民资金的管理,我们实行了“集中一卡通”发放,各职能部门职责分明,相互间密切配合,共同做好这项工作;其次是加大宣传力度,每项惠农政策资金的发放情况都在各村进行公示;第三我们还将党的惠农政策、各种涉农补贴资金已通过“一卡通”及时足额地发放到农民手中。

  3、强化预算管理、硬化预算约束。

  年初,根据市财政对我乡的预算安排,及时编制了我乡2016年经费支出预算明细表。预算拨款按功能和部门进行了分类细化。确保我乡的所有经费支出都被列入预算管理,对没有列入预算安排的项目不给予资金安排。

  4、强化制度建设、进行规范管理。

  2016年初,我们从制度上进一步加强和规范了对各项开支的控制和管理,一般性支出费用大幅度降低。加强财政信息化建设,重点抓好微机管理、金财网络建设、基础数据库整理工作,为提升财政管理水平起到了积极的推动作用。进一步坚持和完善了票据源头管理办法,规范了票据、银行账户、财务管理制度,严格执行“收支两条线”的管理规定。

  5、严控制“三公经费”支出,大力推进节约型机关建设。

  6、做好政府交办其他事项。

  二、部门概况

  江油市重兴乡人民政府是行政单位,主要负责各项社会事业和经济发展工作。内设6个股室,包括:党政办、经发办、社计办、财政所、农服中心、社服中心。

  江油市重兴乡共有编制19名,实有在职人员17人。其中:行政编制13名,实有11人;事业编制5名,实有5人;行政工勤1名,实有1人。离退休人员7人,其中:离休人员0人,退休人员7人。

  三、收支决算总体情况

  2016年重兴乡本年收入合计925.36万元,其中:财政拨款收入923.75万元,占99.82%;其他收入1.61万元,占0.18%。

  2016年重兴乡本年支出合计877.75万元,其中:基本支出389.03万元,占44.32%;项目支出488.72万元,占55.68%;

  四、财政拨款收支决算情况

  重兴乡2016年度财政拨款收支总决算925.36万元。与2015年相比,财政拨款收支总决算增加119.07万元,增长14.77%。

  五五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

  (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

  重兴乡2016年度一般公共预算财政拨款支出876.16万元,占本年支出合计的94.68%,年末结转结余47.6万元。与2015年相比,一般公共预算财政拨款支出增加69.66万元,增长8.67%。

  (二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

  重兴乡2016年一般公共预算财政拨款支出876.16万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出186.47万元,占21.28%;教育支出1.41万元,占0.16%;社会保障和就业支出99.76万元,占11.39%;医疗卫生支出5.81万元,占0.66%;城乡社区支出14.72万元,占1.68%;农林水支出556.71万元,占63.54%;住房保障支出11.28万元,占1.29%。

  (三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务支出(类)人大事务(款)一般行政管理事务(项):2016年决算数为5万元,完成预算100%;

  2.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):2016年决算数为131.89万元,完成预算100%;

  3.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):2016年决算数为38.15万元,完成预算88.41%,决算数小于预算数的原因是:年末结转结余5万元;

  4.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):2016年决算数为1.78万元,完成预算100%;

  5.一般公共服务支出(类)纪检监察事务(款)一般行政管理事务(项):2016年决算数为2万元,完成预算100%;

  6.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):2016年决算数为7.26万元,完成预算100%;

  7.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):2016年决算数为2万元,完成预算100%;

  8.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):2016年决算数为1.41万元,完成预算100%;

  9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):2016年决算数为12.14万元,完成预算100%;

  10.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项):2016年决算支出数为2.74万元,完成预算100%;

  11.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):2016年决算支出数5.23万元,完成预算100%;

  12.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)在乡复员、退伍军人生活补助(项):2016年决算支出数为21.8万元,完成预算100%;

  13.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)义务兵优待(项):2016年决算支出数为12.96万元,完成预算100%;

  14.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)农村籍退役士兵老年生活补助(项):2016年决算支出数为8.69万元,完成预算100%;

  15.社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)其他残疾人事业支出(项):2016年决算数为9万元,完成预算100%;

  16.社会保障和就业支出(类)自然灾害生活补助(款)中央自然灾害生活补助(项):2016年决算数为9万元,完成预算100%;

  17.社会保障和就业支出(类)特困人员供养(款)农村五保供养支出(项):2016年决算数为13.75万元,完成预算100%;

  18.社会保障和就业支出(类)其他生活补助(款)其他农村生活补助(项):2016年决算数为1.32万元,完成预算100%;

  19.社会保障和就业支出(类)其他社会保障就业(款)其他社会保障就业支出(项):2016年决算数为3.13万元,完成预算54.62%,决算数小于预算数的原因是:年末结转结余2.6万元;

  20.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):2016年决算支出数为5.81万元,完成预算100%;

  21.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项):2016年决算数为12.72万元,完成预算100%;

  22.城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项):2016年决算数为2万元,完成预算100%;

  23.农林水支出(类)农业(款)事业运行(项):2016年决算数为41.78万元,完成预算100%;

  24.农林水支出(类)农业(款)农业生产支持补贴(项):2016年决算数为153.43万元,完成预算100%;

  25.农林水支出(类)农业(款)农村道路建设(项):2016年决算数为86万元,完成预算100%;

  26.农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职补助(项):2016年决算数为9.53万元,完成预算100%;

  27.农林水支出(类)农业(款)其他农业支出(项):2016年决算数为1.92万元,完成预算100%;

  28.农林水支出(类)林业(款)其他林业支出(项):2016年决算数为1.92万元,完成预算100%;

  29.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):2016年决算数为100万元,完成预算100%;

  30.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村级一事一议的补助(项):2016年决算数为2万元,完成预算100%;

  31.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和党支部的补助(项):2016年决算数为160.11万元,完成预算100%;

  32.农林水支出(类)农村综合改革(款)农村综合改革示范点补助(项):2016年无支出,完成预算0%,决算小于预算的原因是:年末结转结余40万元;

  33.住房保障支出(类)住房改造支出(款)住房公积金(项):2016年决算数为11.28万元,完成预算100%;

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

  重兴乡2016年一般公共预算财政拨款基本支出387.42万元,其中:

  人员经费331.53万元,主要包括:基本工资47.3万元、津贴补贴36.14万元、奖金4.05万元、其他社会保障缴费10.09万元,绩效工资14.47万元、机关事业单位基本养老保险缴费12.14万元、生活补助162.11万元、奖励金33万元、住房公积金12.23万元。

  公用经费55.89万元,主要包括:办公费13.74万元、手续费1.84万元、水费1.63万元、电费4.75万元、邮电费1.24万元、物业管理费2.97万元、差旅费7.28万元、维修(护)费2.86万元、租赁费1.85万元、会议费4.56、培训费4.76万元、公务接待费2.51万元、工会经费3.16万元、福利费2.2万元、公务用车运行维护费0.54万元。

  七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

  重兴乡2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为5.51万元,完成预算100%,其中:公务用车运行维护费支出决算为3万元,完成预算100%;公务接待费支出决算为2.51万元,完成预算100%。2016年度“三公”经费支出决算数与预算数持平。

  2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少8.9万元,下降61.74%,其中:公务用车运行维护费支出决算减少6.18万元,下降67.31%;公务接待费支出决算减少2.72万元,下降51.97%。增减变动的主要原因是落实公务用车改革制度,执行中央八项规定,节约开支。

  (一)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

  2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务用车及运行维护费支出决算3万元,占54.45%;公务接待费支出决算2.51万元,占45.55%。具体情况如下:

  1.因公出国(境)经费

  2016年因公出国(境)费0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

  2.公务用车购置及运行维护费

  2016年公务用车运行维护费3万元,其中:

  截至2016年12月底,单位共有公务用车2辆。其中:越野2辆。

  公务用车运行维护费支出3万元。主要用于秸秆禁烧巡查,环保巡查,脱贫攻坚工作,人大会议,招商引资,防汛减灾巡查等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

  3.公务接待费

  2016年公务接待费2.51万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待91批次,728人,共计支出2.51万元,具体内容包括:迎接上级单位各项检查,招商引资,会议等支出。

  八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

  重兴乡2016年无政府性基金预算财政拨款支出。

  九、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  2016年度,重兴乡机关运行经费支出55.89 个万元,比2015年下降1.25万元,下降2.19%。

  (二)政府采购支出情况

  2016年度,重兴乡无政府采购支出

  (三)国有资产占有使用情况

  截至2016年12月31日,重兴乡公有车辆2辆,其中:一般公务用车2辆;无单价50万元以上通用设备,无单价100万元以上专用设备。

  十、名词解释

  1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。

  2.其他收入:主要是指银行存款利息收入。

  3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  4.一般公共服务支出(类)人大事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政机关事业单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

  5.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):反映行政单位的基本支出。

  6.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政机关事业单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

  7.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):反映其他政府办公厅及相关机构事务支出。

  8.一般公共服务支出(类)纪检监察事务(款)一般行政管理事务(项):反映纪检监察事务支出。

  9.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):反映党委办公厅及相关机构事务支出。

  10.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):反映各部门安排的用于培训的支出。

  11.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

  12.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项):反映行政事业单位离退休方面的支出。

  13.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。

  14.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)在乡复员、退伍军人生活补助(项):反映在乡退伍红军老战士(含西路军红军老战士、红军失散人员)、1954年10月31日前入伍的在乡复员军人、按规定办理带病回乡手续的退伍军人生活补助。

  15.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)义务兵优待(项):反映用于义务兵优待方面的支出。

  16.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)农村籍退役士兵老年生活补助(项):反映1954年11月1日前试行义务兵役致后至《退役士兵安置条例》施行前入伍、年龄在60周岁以上(含60周岁)、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵的老年生活补助。

  17.社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)其他残疾人事业支出(项):反映用于残疾人事业方面的支出。

  18.社会保障和就业支出(类)自然灾害生活补助(款)中央自然灾害生活补助(项):反映中央预算对遭受特大自然灾害地区的地方政府在安排受灾群众吃、穿、住和抢救、转移、安置、治病等经费发生困难时给予的专项补助,以及为抗御特大自然灾害而设立的中央级救灾物资储备资金。

  19.社会保障和就业支出(类)特困人员供养(款)农村五保供养支出(项):反映农村五保供养支出。

  20.社会保障和就业支出(类)其他生活补助(款)其他农村生活补助(项):反映农村特困人员救助供养支出。

  21.社会保障和就业支出(类)其他社会保障就业(款)其他社会保障就业支出(项):反映社会保障就业其他社会保障就业支出。

  22.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):反映行政事业单位医疗方面支出。

  23.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务(项):反映城乡社区管理事务支出。

  24.城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)其他城乡社区公共设施支出(项):反映城乡社区公共设施支出。

  25.城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项):反映城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、公厕建设与维护、园林绿化等方面的支出。

  26.农林水支出(类)农业(款)事业运行(项):反映用于农业事业单位基本支出,事业单位设施、系统运行及资产维护等方面的支出。

  27.农林水支出(类)农业(款)农业生产支持补贴(项):反映对种粮农民直接补贴,对农业生产资料补贴、技术物化补贴,推广现金适用农机农艺技术等方面支出。

  28.农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职补助(项):反映按规定对高校毕业生到基层任职的补助支出。

  29.农林水支出(类)农业(款)其他农业支出(项):反映用于其他农业的支出。

  30.农林水支出(类)林业(款)其他林业支出(项):反映用于其他林业的支出.

  31.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村级一事一议得补助(项):反映农村税费改革后对村级公益事业建设一事一议的补助支出。

  32.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和党支部得补助(项):反映各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出,以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金。

  33.农林水支出(类)农村综合改革(款)农村综合改革示范点补助(项):反映各级财政对农村综合改革示范试点、新型农业社会化服务体系建设等补助支出。

  34.资源勘探信息等支出(类)制造业(款)其他制造业支出(项):反映用于制造业方面的支出。

  35.住房保障支出(类)住房改造支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及按规定比例为职工缴纳的住房公积金。

  36.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  37.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  38.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  39.“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  40.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、

  一般购置费、办公用房水电费以及其他费用。
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