按照《江油市大气污染防治网格化管理工作方案》要求,结合我镇实际，制定了《江油市马角镇大气污染防治网格化管理工作方案》，现印发你们，请遵照执行。

　　江油市马角镇人民政府

　　2017年10月23日

　　江油市马角镇大气污染防治网格化管理

　　工作方案

　　为进一步加强环境保护，改善马角镇大气环境质量，切实做好全镇大气污染防治“网格化”监管工作，结合我镇实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立并切实践行五大发展理念，提升生态文明建设水平。严格落实《江油市大气污染防治行动计划实施方案2017年度实施计划》要求，深入贯彻落实市政府“实施大气污染防治网格化监管”的工作要求，按照“通过划定网格确定区域，通过属地管理落实责任”的原则，划定全市大气污染防治重点网格点位，制定网格管理制度，持续改善环境空气质量，不断提升环境品质，努力建成“大美江油”。

　　二、工作目标

　　通过全镇范围内实施大气污染防治“网格化”监管，建立条块结合、点线延伸、无缝对接大气污染防治网格化管理体系，有效推进大气环境精细化、科学化管理；推进辖区内环境空气质量持续改善，确保完成省、市下达的环境空气质量目标任务。

　　三、网格设置

　　马角镇在市级领导下，大气污染防治网格化管理以镇（二级）、社区和村（三级）为单位设置网格：

　　二级网格：设立网格长、副网格长和网格监督员，网格长由镇长罗庆同志担任，副网格长副镇长何勇同志担任，网格监督员由帖勇担任。

　　三级网格：以社区（村）为单位设置网格员，网格员由各支部书记担任。

　　四、工作任务

　　（一）主要工作内容

　　网格长每月对辖区巡查一次，副网格长每周对负责区域巡查一次，重点巡查网格内排放大气污染物的企事业单位、个体工商户、经营性物料堆场等，特别是“散乱污”企业及各种燃料的锅炉。

　　网格监督员及网格员每周对负责区域巡查三次，并建立本辖区内网格巡查记录台账。日常巡查内容如下：

　　1.企业环境保护污染治理设施是否正常运行，是否存在偷排、漏排行为；要求企业限产或停产是否按要求落实。

　　2.“散乱污”企业是否整治到位（取缔关闭、整合搬迁、整治改造）；10蒸吨及以下燃煤锅炉是否淘汰，物料堆场是否覆盖；是否有新增大气污染源。

　　3.企事业单位、个体工商户是否按要求使用清洁燃料；是否存在违规销售使用煤炭、违规焚烧生活垃圾、工业废弃物、秸秆、露天烧烤等污染环境行为。

　　4.建筑施工场地扬尘措施是否到位，道路交通扬尘是否管理到位，是否存在其它污染大气的行为。

　　5.集镇道路洒水频次是否到位，人工清扫是否采取降尘措施，辖区内是否存在祼土没有覆盖。

　　各村（社区）、相关单位在10月31日前完成对网格内固定污染源的排查工作，认真填写《大气污染防治网格排查登记表》（附件1）;从11月1日开始全面实施大气污染防治网格化监管。

　　（二）网格化管理程序

　　结合我镇大气污染防治工作特点，确定网格长和副网格长、网格监督员、网格员的职责，按照网格化管理程序的要求，开展大气污染防治工作。

　　1.网格监督员及网格员对在例行巡查中发现的、群众反映的一般大气环境污染问题，应立即调查处理，填写《大气污染防治网格日常巡查表》（附件2），并上报网格长备案。对无法第一时间解决的大气环境污染问题，应及时拍照取证，填写《巡查表》，并在发现之时起1个工作日内将《巡查表》上报网格长。

　　2.对于网格监督员无法第一时间解决的大气环境污染问题，网格长应在接到网格监督员报告之时起，1个工作日内组织相关工作人员或委托副网格长调查处理。对于无法解决的问题，应征求有关部门、单位的意见，在3个工作日内研究提出处理建议，并书面报告总网格长。

　　3.对巡查空气质量重点区域过程中发现的问题，报市环保局依法调查处理。

　　4.网格长在接到报告后，做出批示或委托副网格长处理，也可召开大气污染网格监管会议研究提出处理意见，明确办理部门或单位、办理时限等。

　　5.有关部门或单位在接到网格长、副网格长或镇大气污染网格监管小组的处理意见后，应在规定时限内完成查处工作，并向网格长、副网格长或镇大气污染网格监管小组书面报送处理结果。

　　五、保障措施

　　（一）提高思想认识，迅速组织落实。各村（社区）、相关单位是大气污染防治“网格化”管理的实施主体，网格监督员、各网格员要提高思想认识，高度重视网格化监管，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，将网格监管工作纳入绩效考评，做到任务分解到人、责任落实到位。要制定适合村（社区）、本单位大气污染防治网格化管理实施方案，于11月1日前报镇环境保护办公室。

　　（二）注重信息收集，提高管理效能。网格监督员、各网格员要结合其网格的大气污染源排放实际情况，与相关职能部门密切协作，及时收集群众诉求和舆情信息，加强综合分析研判，同时做到“一格一档”、“一格一案”，对重点大气污染源企业要做到“一企一策”，提高精细化管理水平。

　　（三）强化部门联动，形成整体合力。镇经发办、农业服务中心、安办、环保办、城乡环境综合治理办、城建办、交管办、畜牧兽医站、林业站、二郎庙食药工质所、二郎庙派出所等部门要按照职责分工，密切配合、协调联动，统一标准、联合检查、联合指导，全力推进进度、确保工作效果。

　　（四）加大工作调度，按时组织上报。各村（社区）、相关单位要按照工作要求，每月15日前上报上月《“网格化”管理问题处理情况汇总表》（附件3）；每半年上报工作推进情况工作总结。

　　（五）加大宣传力度，积极营造氛围。各级网格要采取多种形式加大对大气污染网格监管工作的宣传力度。对发现的问题要及时梳理和反馈，总结推广经验做法，提高各部门、各单位和人员工作的自觉性和积极性，营造良好氛围。

　　（六）强化监管责任，落实责任追究。各级网格要逐级签订责任书，明确工作任务和奖惩措施。部门之间要建立联动机制，认真履行监管职责。各村（社区）、相关单位要严格落实对辖区内环境质量负责的要求，强化网格环境监管责任，对未按要求完成工作任务的应给予通报批评。对履行环境监管职责不到位，导致环境空气质量恶化的，要追究有关部门和人员的责任。