各村民委员会，社区居民委员会，场镇各单位：
为切实抓好今冬明春森林防火工作，有效控制森林火情，确保国家和人民群众生命财产安全，保护生态文明和维护社会稳定，按照上级有关文件精神及结合我镇实际情况，现就我镇今冬明春森林防火有关工作通知如下：
一、 认清严峻形势，增强防火责任感
森林火灾是一种突发性强，破坏性大，处置救助较为困难的自然灾害。随着天保工程的实施，森林资源得到很好的保护，同时也增多了林下可燃物，进入林区活动人员增加，加之冬季气候干燥，森林火灾隐患明显增多。各有关单位要本着对党、对国家、对人民高度负责的态度，从保护森林资源、维护社会稳定，准确把握当前森林防火工作所面临的严峻形势，做到思想上不麻痹，工作上不放松，增强做好森林防火工作的紧迫感、责任感，紧急行动起来，采取更加有力的措施，把森林防火各项工作落实到实处，杜绝森林火灾事故的发生。
二、建立健全各级护林防火组织
建立各级护林防火组织，使护林防火工作经常持久地开展。我镇根据实际情况成立了以镇长高玉同志为组长的护林防火领导小组，办公室设在林业站内，各村也要设置护林防火领导小组，组长由各村村主任或村支书担任，并成立以民兵和青年为骨干组成的2０名义务扑火队。平时抓防火知识教育，并进行演练，一旦出现火情，要调得动，拉得出，把火灾消灭在初始阶段。护林员要加强巡山检查，时刻监视火情。各村平时对各个林区可能出现的火情，要有一个扑救及预防突发性森林火灾的方案。
三、建立和健全护林防火的各项规章制度
建立和健全各项必要的护林防火制度，是加强干部和广大群众护林防火责任心的有效措施，是长期地深入开展护林防火工作的有效办法，建立责任制度，使各组织都有明确的责任。一是森林防火工作实行一把手负责制，各村主任、村民小组长要切实负起责任亲自抓，充分发挥干部群众的作用，开展群防群治。实践证明，加强对防火工作的领导，做好防火工作的宣传和组织工作至关重要。二是落实好镇包村村包组的领导包片制度，要切实履行职责，坚持平时与重点时段相结合，认真进行督促、检查和指导工作，尤其是要着力抓好春节、清明节、五一节期间等高火险时段的督导工作。三是落实好群防群治措施，层层明确责任，签订防火责任书，把森林防火责任落实到山头、人头、坟头，做到山山有人护，处处有人管，一旦出现火情，做到打早、打小、打了。
四、做好宣传和教育工作，认真贯彻执行防火条例
各村要以《森林防火条例》为主要内容，利用广播、标语等各种形式，通过各种会议和集会进行宣传，要使森林防火知识家喻户晓；学校实行行政首长负责制，加强对学生进行森林防火教育，严禁野外玩火；各林区村民实行户长责任制；对聋、哑、痴、呆和精神病人要落实专人管护；对林区人行小道和坟墓周围要有铲草、搂叶等隔火措施；切实管住火源，杜绝火灾发生。
五、加强火源控制 ，确保万无一失
采取一切有效的措施，严格控制引起森林火灾的各种火源，从根本上杜绝森林火灾的发生。护林员要做到尽职尽责，发现隐患要通知有关单位和人员立即消除，如林区人行小道、坟墓和供电路线；对有可能发生火灾的个别险段，要求现场及时整改，如五郎庙周边地区；重要时段要加强防火巡查力度，如春节，清明节等；结合秸秆禁烧工作，做到盯死看牢，不留任何死角和盲区。
六、建立防火观测站，做到防范于未然
各村根据各林区情况，落实人员建立观测点。布局力求使两个或三个观测点能同时发现火灾发生的地点并利用地形、地貌营造防火线，做好森林防火的准备工作。
七、落实预案，加强值班
一是镇政府根据《江油市森林火灾事故应急处置预案》完善了《九岭镇森林火灾应急处置办法》，各村社各部门要认真组织学习，明确火灾应急处置程序，提高应急处置能力。二是林业站要做好抢险物资的清查工作，建立健全物资台帐，提前做好灭火机具、设施的检修和维护。三是坚持24小时值班制度和领导带班制度，确保通信畅通，做好值班及巡查记录，并随时做好应对突发事件准备，做好火灾早发现、早报告、早处置。对因责任不落实，措施不到位，造成重大损失的，要依法追究责任。镇森林防火值班电话：3421002。
做好森林防火工作，是利国利民的大事，各村民委员会、社区居委会和场镇各单位一定要积极行动起来，查找存在的问题，明确责任，健全制度，狠抓落实，确保我镇森林防火工作顺利开展。
特此通知
附件：1、森林防火责任片区安排表
2、护林防火领导小组成员名单、应急分队名单
3、森林火灾应急处置办法
江油市九岭镇人民政府
2017年10月11日
信息公开选项：依申请公开
江油市九岭镇党政办公室 2017年10月11日印
附件1：
九岭镇森林防火责任片区安排表
| | 片区负责人 | 包村领导 | 分片区域 | 片区成员 |
| 第一片区 | 杨智
(镇党委书记）
13981183223 | 岳晓林 | 中河村 | 万贵财、米均和 |
| 向 晶 | 苏溪村 | 李 斌、胡 瑾 |
| 向 晶 | 双石村 | 赵 刚、张红玲 |
| 罗晓蓉 | 藕塘村 | 任朝蓉、黄永华 |
第二片
区 | 高玉
（镇党委副书记、镇长）
15928214067 | 罗梓元 | 景云村 | 李 培、胡 盼 |
| 向元对 | 柏河村 | 刘 波、杨文忠 |
| 黄 玲 | 大宝村 | 陈利江、谭勇军 |
| 袁银保 | 红岩村 | 郭志旺、胡洪荣 |
| 袁银保 | 扎营村 | 蒋悉智、严柏华 |
附件2
九岭镇护林防火领导小组成员名单
一、 护林防火领导小组成员
组 长：高 玉 九岭镇人民政府镇长
副组长：袁银保 九岭镇人民政府副镇长
成 员：冯钦皓、黄永华、吴建忠、曹既武、唐强
二、 护林防火应急小分队名单
队 长：袁银保
副队长：吴建忠
队 员：万贵财、郭志旺、赵刚、李培、李斌、陈利江、米均和、谭勇军、刘波、胡洪荣、周斌、杨文忠、王树科、、禹永树、曾礼万、张仕兵、唐建华、王明平、黄辉、胡兴明
赵敏、熊建军、李开国
三、护林防火后勤小组成员名单
组 长：罗晓容
成 员：任朝蓉、胡盼、张红玲、谯 虹、胡谨
附件3
九岭镇森林火灾应急处置办法
为有效预防和扑救森林火灾，根据江油市人民政府《森林火灾事故应急处置办法》，结合我镇实际，特制定本办法。
一、基本原则
扑救森林火灾应坚持“以人为本，安全第一”的思想，确保人员安全的情况下，做到早准备，早发现，早处置，实现 “打早、打小、打了”，尽最大努力减少火灾损失。
二、火情报告
1、凡发现森林火灾的单位或个人应及时向镇政府报告（镇政府值班室电话：3421002 ）。
2、接到火情报告后，要迅速进行火情核实，并向镇主要及分管领导汇报，准确报告起火时间、地点、原因、火场具体状况、通往火场道路等内容，并启动本办法。
3、镇护林防火领导小组根据火场情况，及时向市防火办报告。
4、镇值班人员要做好值班记录和火灾信息传递处理工作，及时把火情动态、扑救进展等情况每半小时向市防火办报告一次。
5、村接到火情报告后，在第一时间向镇政府报告的同时，应立即组织扑火力量进行火场处置与扑救。
6、镇政府接到报告后应迅速组织扑火队伍赶赴火场处置，并做好值班调度和后勤保障工作。
7、发生一般森林火灾，由村视情况及时组织扑救，并及时向镇值班室报告。
8、发生下列森林火灾，由镇护林防火领导小组统一组织指挥扑救，并报请市森护林防火指挥部增援。
a、火场跨乡镇行政界线的；
b、威胁居民区和重要设施的；
c、发生延烧半小时以上或过火面积1公顷以上仍难控制火势的；
d、造成人员受伤以上事故的。
9、凡延烧半小时以上或过火面积1公顷以上难以控制的森林火灾，镇防火办要立即在现场建立前线扑火指挥部，由镇主要领导现场组织指挥扑救，并向市防火办报告。
三、火灾处置程序
凡接到火情报告的单位或个人，要在第一时间向镇带班领导或主要领导报告，有关领导要迅速组织力量赶赴现场处置，并做好值班调度和后勤保障工作。
四、扑火原则
1、处置任何火灾，要“以人为本，安全第一”，首先要在确保人的生命安全的前提条件下方可扑火。
2、凡参加扑火的单位及个人必须服从指挥部统一指挥。
3、现场指挥者必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的人生安全。
4、明火扑灭后，由镇分管领导负责组织看守火场，待余火彻底清除后方可撤离，严防死灰复燃。
五、通信联络
扑火过程中，要保证火场内部、火场和镇政府之间，村与镇之间通讯无阻。火场指挥员要掌握火情变化情况，每半个小时逐级上报市防火办。
六、组织领导
镇成立护林防火领导小组（另文），其各成员单位主要职责：
镇护林防火领导小组：承担本镇森林防火的日常工作。
党政办：及时调配扑火车辆，筹备扑火工具、食品等物资。
武装部：负责组建扑火队伍，并对其进行必要培训。
镇纪委：督促落实各单位森林防火有关工作。
财政所：落实、下拨森林火灾预防与扑救经费，并监督其经费使用情况。
民政办：组织开展文明祭扫教育；指导协调需救助、抚恤群众的救助工作。
经发办：负责对村民生产性用火的正确引导与宣传，杜绝野外违规用火行为，严防森林火灾发生。
林业站：主动配合森林防火领导小组开展森防工作，并在辖区内广泛进行森林防火知识宣传。
九岭学校：组织开展森林防火宣传教育。
卫生院：负责组织伤员的医疗与救治。
农业服务中心：组织开展森林防火宣传教育。
司法所：汇编火灾案例，宣传防火法规。
安 办：协同配合经发办督促村（社区）森防监督落实森林防火安全工作。
七、火灾查处
森林火灾发生后，火灾所在地的镇、村要组织有关人员积极配合派出所、森林公安对火案的侦破工作。
八、灾后处理
1、灾后报告。森林火灾发生后二天内，所在村应向镇森林防火领导小组递交书面报告，说明起火原因、扑救经过、初步损失等情况。表扬先进，排查火灾隐患和落实整改措施。
2、林木处理。火烧林木未经技术鉴定或申办林木采伐许可证不得采伐。