江油市长城街道办事处2016年部门决算编制说明一、基本职能及主要工作（一）主要职能。江油市长城街道办事处的主要职责：1、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级人民政府关于街道工作方面的决定，制定具体的管理办法并组织实施；负责辖区内市容市貌和环境卫生的日常管理工作，发动辖区单位和群众保护环境，开展爱国卫生运动；2、动员和领导居民及各单位、各部门开展社区建设工作；制定并实施社区建设规划和年度计划；指导社区居民委员会的工作；协调解决行政事务、社会管理和公共服务方面的问题；3、负责辖区内普法教育工作，维护老人、妇女儿童的合法权益；负责辖区内安全生产和消防工作的指导、监督；会同有关部门做好本辖区综治、信访、维稳等工作；会同有关部门做好本辖区人口和计划生育工作；4、会同有关部门做好辖区内的企业服务、在地统计工作；会同有关部门做好辖区人员就业、社保、退管等社会保障工作；协助武装部门做好国防动员、民兵训练和公民服兵役工作；配合有关部门做好防空、防汛、防风、防旱、防震和城市房屋拆迁、抢险救灾、重大动物疫情防控等工作；第三产业发展；承办市人民政府交办的其他事项。街道办事处下设事业单位：江油市长城街道办事处社会事务服务中心。（二）2016年重点工作完成情况。2016年长城街道办事处在市委、市政府的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及市第十三次党代会、二次全会精神。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，积极践行科学发展观。全面落实中央“八项规定”，坚决抵制“四风”等不良风气，巩固群众路线教育实践活动成果。加强基层组织建设，着力抓好班子，带好队伍，关注民生。积极开展全国文明城市创建工作。不断推进社会化服务和社会治理创新。加强基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。“七一”举办了先进党组织、先进共产党员、道德模范、先进志愿者典型事迹报告。丰富三会一课活动内容。以“单元化联户共建共享工程”和网格化管理、“全国文明城市创建”为载体，积极开展“讲奉献、树形象”主题活动，激发基层组织党员干部活力。认真开展 “三分类、三升级”活动，加强对后进支部的整顿，提升基层组织的战斗力。加强社区党建工作调查研究和指导，不断规范支部活动阵地，增强社区服务功能，支部活动功能。党务、居务公开进一步透明，制度建设不断完善。大力开展党组织送温暖活动，各社区党员志愿者服务队开展义务活动近6000人次，党委、各党总支和党支部组织开展帮扶、慰问活动300余人次，其中慰问先进典型20余人次，彰显了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，加快了全面建设文明和谐社区的新步伐。强化服务，关注民生。密切联系群众、为民惠民、关注民生是服务的重要体现。一是认真搞好群众来信来访和矛盾纠纷排查调处工作。积极主动处理居民反映的难点、热点问题，解决群众各类诉求35件。建立了党委成员接访和下访制度，化解各类矛盾23件，今年无一例越级上访和集体上访的事件，信访办结率达到了100%。二是加大环境治理，营造温馨家园。巩固创建省级文明城市成果，全面推进全国文明城市创建工作，狠抓社区环境综合治理，不断完善基础设施建设，改善卫生环境，积极组织和参与每月28日城市清洁日活动。三是繁荣先进文化，加强精神文明建设。始终把加强社区精神文明建设和发展文化事业作为构建文明和谐新家园的重要举措。一是积极加强社会主义核心价值观教育，建立道德建设示范社区和道德模范宣传栏，并利用电视、简报、宣传栏、七一总结会等各种有效途径和形式歌颂先进典型、道德模范，增强先进人物感染力。二是加强社区文化阵地和队伍建设，开展健康向上的文化娱乐活动。社区成立老年大学分校，培养社区文化艺术骨干人才，充分调动他们热爱文化艺术的激情，以多种形式围绕春节、三八、五一、重阳节、元旦等节日，广泛开展广场文艺表演、巡游、书画展、棋艺、谜语游戏等各类文艺体育活动。四是积极开展社会保障，劳动就业、低保等惠民工作。始终把劳动社会保障、民生工程作为社会化服务的重要内容。开展残疾人量服和直补工作，对困难家庭实行社会救助。加强了劳动技能培训，推进全民创业就业，继续保持了无零就业家庭。全面完成了城镇居民医保参保工作。低保实现了应保尽保，应退则退。五是深入开展“服务惠民”活动和精准扶贫。党委成员分别确定了分片联系社区，机关干部都确定了帮扶对子，制定了帮扶计划，做到帮扶全覆盖。全体机关干部和社区干部参与帮扶党员总数220人，受帮扶总人数300余人，办事处和社区党总支组织开展帮扶、慰问活动400余人次。认真开展精准扶贫，明确工作职责和帮扶措施，成立联合支部，全面完成了帮扶村脱贫计划。加强社会治理，构建和谐家园。始终把社会治理工作作为构建和谐社会的重要抓手，积极探索德治、法治、自治相结合的社会治理模式。一是加强依法治理工作的组织领导，积极开展法律“七进”活动，引导居民用法律维护自己的权利，坚持依法办事，按政策办事。二是积极推进网格化管理，了解处理各类问题，基本实现了服务零距离。三是不断深化社区单元化联户共建共享工程，坚持将单元化联户共建共享工程、网格化管理、基层组织建设、居民自治、道德建设做到有机结合。二、部门概况长城街道办事处核定编制数27人名，其中：行政编制7人，事业人员20人。现实有在职人员24人，其中：行政编制6人，事业人员18人。下设综合办事机构：党政办公室、财务室、劳动和社会保障办公室、社会事务办公室、综合治理办公室、便民服务中心。三、收支决算总体情况2016年长城街道办事处本年收入合计666.99万元，其中：财政拨款收入649.39万元，占97.36%；其他收入17.60万元，占2.64%。2016年长城街道办事处本年支出合计578.40万元，其中：基本支出276.25万元，占47.76%；项目支出302.15万元，占52.24%。四、财政拨款收支决算情况长城街道办事处2016年度财政拨款收支总决算666.99万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加240.02万元，增长69.19%。五、一般公共预算财政拨款支出决算情况（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况长城街道办事处2016年度一般公共预算财政拨款支出573.87万元，占本年支出合计的99.22%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加213万元，增长62.82%。（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况长城街道办事处2016年一般公共预算财政拨款支出573.87万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出439.82万元，占76.64%；教育支出1.83万元，占0.31%；社会保障和就业支出85.06万元，占14.82%；医疗卫生支出7.66万元，占1.33%；住房保障支出15.20万元，占2.64%，城乡社区支出24.30万元，占4.23%。（罗列全部功能分类科目，至类级）（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况1.一般公共服务2010399:2016年决算数为194.24万元，完成预算78.46%，决算数小于预算数的主要原因是社区干部工资考核部分结转2017年考核后发放。2.社会保障和就业2080208:2016年决算数为5.00元，完成预算52.63%，决算数小于预算数的主要原因是基础政权和社会建设资金结转2017年使用。（数据来源财决08表，罗列全部功能分类科目，至项级。上述“预算”口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较，与预算数持平可以不写原因。）六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况长城街道办事处2016年一般公共预算财政拨款基本支出271.24万元，其中：人员经费238.70万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。公用经费32.54万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。（数据来源数据来源财决08-1表，罗列全部经济分类科目）七、“三公”经费财政拨款支出决算情况长城街道办事处2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为7.05万元，完成预算64.20%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算0%；公务用车购置及运行维护费支出决算为5.5万元，完成预算100%；公务接待费支出决算为1.55万元，完成预算92.26%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是减少公车使用及公务接待。（上述“预算”口径为调整预算数。）2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少0.07万元，增长/下降0.99%，其中：公务接待费支出决算减少0.13万元，下降7.74%。增减变动的主要原因减少公务接待。（饼状图）九、其他重要事项的情况说明（一）机关运行经费支出情况2016年度，长城街道办事处机关运行经费支出550.39万元，比2015年增加174.87万元，增长68.22%。（数据来源财决cs05表）（二）政府采购支出情况2016年度，长城街道办事处政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于…（具体工作）。对小微企业的政府采购情况。（数据来源财决cs06表）（三）国有资产占有使用情况截至2016年12月31日，长城街道办事处公有车辆0辆，其中：省部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。（数据来源财决cs05表）（四）预算绩效情况按照预算绩效管理要求，本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标0个，涉及财政资金0万元，覆盖率达到0。