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索 引 号:00000009/2017-00071 主题分类:动态\ 发布机构:双河镇
发布日期: 2017-09-27 文  号: 关 键 词:扶贫
 
双河镇抓党建促脱贫“1555”发展模式
  

自开展脱贫攻坚工作以来,双河镇党委始终以党建工作为引领,立足全镇一、二、三产业协调发展,科学谋划推进,探索出了“1555”脱贫发展模式。

“1”即一个总体目标:以贫困村牛踩石村为重点,努力把全镇打造成生态循环、农旅融合、幸福美丽新村。镇党委按照“五大发展理念”的要求,邀请四川省农科院,高水平规划了双河生态循环农业产业园。产业园主要以牛踩石村为中心,辐射带动全镇其他8个行政村共同发展,园区总投资4.05亿元,建设集生猪养殖、果蔬种植、休闲旅游为一体的生态循环农业,助推幸福美丽新村建设。

“5”即五位一体经营模式:以各村党支部为主体,建立“支部+合作社+企业+银行+基地”的五位一体经营模式。支部作为村项目实施的主体,全面统筹协调推进项目的建设;合作社作为种植项目参与的主体,全面组织村民及贫困户参股入社;企业作为养殖项目建设的主体,全面负责种猪场、代养场的建设与管理;银行作为金融扶贫的主体,全面落实帮扶企业和贫困户的贷款政策;基地作为政府项目的扶持主体,由政府按照政策给予相应的支持。五大主体分工合作,各负其责,互为补充,实现共建共享。

“5”即五项红利分配制度:一是土地入股红利分配,按照入股土地每亩年总产值的20%向村民分红,若当年没有效益按每亩200元向村民保底支付。二是出资入股红利分配,按照合作社社会出资比例,在年总产值的20%中进行分红;三是劳动务工红利分配,按照贫困户优先,入股户优先的原则,符合务工条件的均可优先务工获得报酬;四是产业基金红利分配,将贫困村和非贫困村的产业基金入股企业和合作社,进行红利分配,同时将分得红利的80%分配给贫困户,20%留存村集体。五是基础设施红利分配,对政府支持基地建设的基础设施收取一定的租赁费或以入股形式进行分配。

“5”即取得五大成效:一是充分发挥了党建的引领作用,最大范围地调动了广大群众的积极性,特别是通过发展教育引导了群众,提高了群众的组织化程度。二是推进了一、二、三产业协调发展,最大限度地利用了现有资源,特别是用好了神华天明煤电一体化项目的带动力。三是探索出了共享发展之路,最大程度地推动传统农业向现代农业转型,特别是破解了农民持续增收的难题。四是充分整合了各类资源,最大限度地发展壮大了村级集体经济,特别是盘活了农村的闲置土地和资产。五是改变了政府扶村的方式,最大程度地撬动了社会资本的投入,特别是政府扶村投入有了回报。

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