机关各办、站、所、中心：
为切实发挥党政机关在建设节约型社会中的表率作用，加快建设节约型社会，促进经济与人口、资源、环境协调发展的要求，进一步做好政府机关资源节约工作，根据上级有关要求，经乡党委研究同意，就进一步加强节约型机关建设提出如下意见。
一、指导思想
以党中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》为指导，认真贯彻落实中央提出的进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识的要求，坚持党政领导带头，从我做起、从现在做起，扎实推进节约型机关建设，以节约使用资源和提高资源利用效率为核心，重点抓好会议和公务接待、水、电、油、材、通讯、印刷、办公用品等费用的节约，形成节约型办公模式，务求节约型机关创建活动取得实质性进展和明显成效。
二、目标任务
通过节约型机关建设，在保障发展优化支出结构的前提下，实现一般性行政事业经费支出零或较少幅度增长，水、电、油、通讯、印刷、办公用品和公务接待等费用等不高于上级下达预算指标。
三、主要内容
节约型机关涉及方方面面，政府机关各部门要按照建设节约型机关的要求，结合各自实际，实施重点突破，真正把建设节约型机关的各项措施落到实处。
（一）节约公务用车费用
1.加强公务公车的使用管理，认真落实车辆管理使用规定，建立“一车一帐”制度，实行最严格的公务用车管理使用制度，严禁公车私驾。
2.公务用车主要保障党政领导公务出行，其余人员工作用车由党政办统一协调调度使用，尽量避免浪费。机关工作人员进行一般性公务活动时，应尽可能乘坐公交车；确需使用公务车辆时，需经分管机关事务领导、乡长或党委书记审批同意。能几人同行的，不得分别用车；进行集体活动时，提倡集体乘车。严禁任何人非公务活动时使用公务车辆。
3.机关公务用车驾驶员相对固定，川b2c197由魏兴端负责驾驶，川b9b897（租用，原则上仅用于环境保护、森林防火和安全生产等应急工作）由刘剑负责驾驶。驾驶员因事确需其他人员临时代驾的，需经分管机关事务领导、乡长或党委书记审批同意，严禁其他任何人员未经审批擅自驾驶。驾驶员要加强业务学习，精通汽车原理，能够熟练操纵车辆。汽车小毛病尽量自己动手修理，节省修理费用。驾驶员在车辆空置状态下必须关闭空调，节约燃料。驾驶员要严格遵守交通法规，原则上违章罚款一律由驾驶员个人承担。
4.送领导开会或办事，车辆原则上在原地等候，不得来回跑动。节假日期间，公务车辆一律停放在指定地点，非公务活动不得擅自启用。
5.实行公务用车维修审批制度，单次1000元以下维修由分管机关事务领导审批同意；单次超过1000元以上的维修由乡长或党委书记审批同意。
6.实行公务用车加油卡管理制度。（1）取消公务用车加油签单管理，实行加油卡管理，川b2c197加油卡由魏兴端负责保管，川b9b897由刘剑负责保管。（2）每月初由乡财政所对前一个月公务用车行驶里程和加油卡使用情况进行核对，出现里程与用油明显不符的，由驾驶员自行承担相应费用。
7.实行公务租车审批制度。重大紧急公务出乡辖区确需租车的，应报党政主要领导审批同意；乡辖区范围内不得发生租车费用，森林火灾、防汛抢险、安全事故等突发情况经分管机关事务领导、乡长和党委书记审批的除外。
（二）节约办公用品
1.全面推行无纸化办公。文件资料尽量从乡政府qq群传送，做到在计算机上校对、修改文稿，减少打印和复印次数。
2.大幅减少办公耗材使用。提倡循环修复使用现有打印机、复印机等贵重设备，打印机、复印机的油墨、墨粉用完后，提倡重新灌装，再次使用，减少新购墨盒、硒鼓次数。提倡纸张双面打印利用，非正式文件、传阅件、草稿、领导讲话稿等原则上尽可能利用纸张背页空白面。
3.政府召开的各类会议，提倡使用自备水杯，原则上对本乡人员不提供一次性纸杯和矿泉水。
4.旧报纸、杂志和办公废纸不准随意丢弃，涉密的按相关规定销毁，不涉密的统一由党政办处置，所得款项上缴财政所。
5.实行办公用品采购审批领用制度。办公用品由党政办统一采购，单次1000元以下的采购由需持《采购审批单》由分管机关事务领导签批同意；单次超过1000元以上的采购需持《采购审批单》由乡长或党委书记签批同意。
（三）严格控制公务接待
1.实行公务接待审批制度。公务接待实行“一个口子”进出原则，一律由党政办统一安排，严禁任何办公室和个人擅自安排。（1）公务接待原则上一律在机关食堂进行，3人以下（含3人）公务接待原则上一律分散安排自助工作餐；3人以上公务接待可持经分管领导签批的《公务接待审批单》（适用机关食堂内）在机关食堂集中安排桌餐。（2）招商引资或上级主要领导来乡确需在外接待的，经分管领导报请乡长或党委书记签批后持《公务接待审批单》（适用机关食堂外）方可安排。（3）公务活动结束后，经办人需将经领导签批的《公务接待审批单》交存机关食堂或接待单位，并现场在公务接待清单上签署接待事由、接待单位、接待时间、费用金额及经办人姓名。（4）审批领导外出无法签批《公务接待审批单》的，需先电话请示报告并事后请签批领导补签。
2.严控公务接待标准。相关领导签批《公务接待审批单》时需签批接待具体人数和接待标准具体限额，机关食堂桌餐公务接待标准不超过30元/人，饮料、酒水除外；其它接待单位桌餐公务接待标准不超过50元/人，饮料、酒水除外。非特殊情况禁止用烟，工作日中午禁止饮酒；全面禁酒令实施后公务接待一律禁酒。
3.严控机关集体聚餐数量。（1）除传统节假日、节气、送旧迎新等特殊情况经分管机关事务领导签批外，不得组织机关干部集体聚餐，在机关食堂外集体聚餐需报经乡长或党委书记签批同意。（2）周末值班人员一律实行工作餐，标准控制在20元/人以内，严禁机关食堂以任何理由安排机关干部集体聚餐。（3）非工作日政府组织的临时突击工作等加班的，经分管领导签批后一律在机关食堂安排工作餐；确需在外就餐的，需报经乡长或党委书记签批同意。
4.实行机关食堂采购审批制度。凡机关食堂采购的一切物品，需持分管机关事务领导、乡长或党委书记签批的《采购审批单》方可采购。
5.公务接待每月结算一次。每月1至10日，机关食堂负责人需持上月相关领导签批的《公务接待审批单》、《物品采购单》、就餐卷等有效凭证或单据与党政办统一核算后在乡财政报账；在外接待单位经办人需持上月相关领导签批的《公务接待审批单》、经办人签字的《接待清单》、税务发票与党政办统一核算后在乡财政报账。
（四）严控差旅补贴费用
1.实行公务差旅补贴上限控制，相关人员超支费用概由本人负担。实行公务用车定额补助后，取消乡境内下村补贴费用。
2.公务出差本着节简的原则，尽量减少开支，住宿应选择最经济的房间。
（五）严控广告制作费用
1.实行广告制作审批制度，单次1000元以下的由分管机关事务领导审批同意；单次超过1000元以上的由乡长或党委书记审批同意。广告制作一律由党政办统一安排制作。
2.推行大额度广告制作询价制度，单次制作费用超过10000元的，需至少询价3家单位以上，由最低价中标者制作。
（六）减少会议开支
大力精减会议，压缩会议内容、会期和参加人数，提高会议效率。凡能口头请示、传达的事项，一律不开会。尽量做到少开会、开短会，提倡多会合开、就地开会。着力改变消费陋习，一般性工作会议原则上不安排用餐，减少会议成本。
（七）节约用水用电
1.养成节约用水的好习惯，提倡按需要量打开水。洗手间等处的水龙头使用时尽量开小，用完随手关闭，坚决杜绝“长流水”和管道跑、冒、滴、漏现象。
2.尽量使用自然光照明，尽可能少开灯或不开灯。公共区域内的照明灯，要视情况及时开、关，杜绝“白昼灯”、“长明灯”。离开办公室要随手关灯。
3.使用电脑、传真机、打印机、复印机、碎纸机等办公自动化设备时，要尽量减少待机时间。
4.养成良好的用电习惯，人员离开办公室1小时以上必须关闭所有电器，下班后自觉关闭各类电器设备电源。严禁私自使用大功率电器。
5.严格控制空调使用。提倡每天少开空调1小时，下班前半小时关闭空调。做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。会议开始前10分钟，开会议室空调，会议结束后及时关闭会议室空调。
6.机关食堂要注意节水、节电、节气。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。建设节约型机关，是建设资源节约型社会的必然要求，是继承和发扬勤俭节约优良传统的具体体现，广大机关干部要牢固树立节约意识，养成良好的生活习惯。同时，乡党委成立由分管机关事务领导任组长，纪委副书记任副组长，党政办公室、财政所等部门为成员的乡节约型机关建设领导小组，负责对建设节约型机关工作的协调、指导、监督。
（二）领导带头，率先垂范。乡党政领导干部要率先垂范，带头节约资源，带头参加节约型机关建设活动，带头整改，以带动全乡节约型机关工作的开展。
《关于建立建设节约型机关的实施办法》（石党政办发〔2017〕2号）同时废止。
江油市石元乡党政办公室
2017年9月18日
信息公开选项：主动公开
抄送：各党委成员
江油市石元乡党政办公室 2017年9月18日印 |