各村民（社区）委员会：
根据江油市动物重大疫病防制指挥部《关于加强2017年重大动物疫病防控工作的通知》（江动防指〔2017〕1号）和江油市农业和畜牧局《关于加强2017年秋季重大动物疫病防控工作的通知》（江农牧发〔2017〕271号）安排，我镇于9月1日至10月30日集中开展秋季重大动物疫病防控工作。现将相关事项通知如下。
一、高度认识防控重大动物疫病的重要性
上半年我镇动物疫病防控工作取得明显成效，重大动物疫病、人畜共患病及其它常见病保持稳定控制，但当前动物疫病防控形势依然严峻。一是省内疫情隐患没有彻底消除，病原学监测结果显示，口蹄疫仍存在o型和a型多毒株流行，并连续监测到生猪a型口蹄疫抗体阳性，疫情风险不容忽视；禽流感同时存在h5、h9等多种亚型，
h5亚型流行毒株已出现变异，活禽交易市场病源感染率持续偏高，今年上半年我省已累计确诊人感染h7n9流感病例38例，死亡19例；小反刍兽疫零星散发；二是防控工作仍存在薄弱环节，部分村（社区）对防疫工作重视程度不够、免疫工作不到位、免疫资料不完善等问题，个别疫病免疫抗体未达到国家规定标准，尤其是散养户（自然村）和屠宰（交易）市场免疫抗体保护水平低于规模场，高致病性禽流感免疫密度没有做到应免尽免，散养户和林下养鸡场存在未免或免疫不规范情况，发生重大动物疫情的隐患不容忽视。另外，流通环节监管仍然薄弱、动物检疫相关技术规范尚不完善，畜禽屠宰管理制度尚不健全、病死畜禽无害化处理机制尚未有效建立运行，经营业主动物防疫主体责任落实还不到位，动物疫病传播扩散风险仍然存在。对此，各村（社区）应清醒认识，高度重视，确保重大动物疫病稳定控制。
二、明确目标抓住重点
根据农业部《 全国高致病性禽流感免疫方案》和上级相关文件安排，我镇今年秋季集中防控的目标任务，一是h5 亚型高致病性禽流感、h7n9、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟、小反刍兽疫等动物疫病强制免疫的群体免疫密度保持在95%以上，免疫抗体合格率保持在70%以上；二是产地检疫率以乡为单位达到100%；三是定点屠宰场生猪屠宰检疫率达到100%。工作重点是全面完成h5 亚型高致病性禽流感、h7n9、口蹄疫、小反刍兽疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病强制免疫和监测任务，加强布鲁氏菌病、包虫病、结核病、狂犬病、鸡新城疫、炭疽、山羊痘等其他动物疫病防控工作，强化畜禽圈舍和周边环境消毒灭源，切实加强与周边县（区）间接壤地区和规模养殖场（户）动物防疫监管，严防非洲猪瘟、疯牛病等外来动物疫病传入。
三、认真落实各项综合防控措施
（一）扎实抓好重大动物疫病基础免疫
一是严格落实防疫工作主体责任。按照“政府保密度，业务部门保质量”的原则，落实防疫责任。通过签订责任书等方式，将工作任务层层分解，落实到基层具体责任人，并督促养殖者认真履行防疫义务、承担相应防疫责任。二是严密组织开展集中免疫。按照市指挥部“六统一”、“五不漏”工作要求，做到程序严格、操作规范、记录详实、档案健全、标识到位，确保“应免尽免、不留空档”，各村（社区）在规定时间内全面完成h5 亚型高致病性禽流感、h7n9、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等重大动物疫病的强制免疫及其他常见病、多发病的集中免疫工作。三是强化督导检查和抗体水平监测。镇畜牧兽医站开展免疫抗体水平监测，科学评价免疫效果，对免疫抗体保护水平达不到规定要求的，要及时进行补免，筑牢保护屏障。
（二）切实加强消毒灭源工作
各村（社区）要将消毒灭源作为一项基础性工作继续抓紧抓好，对辖区内规模养殖场、交易市场、定点屠宰场（点）以及贩运流通等环节建立消毒灭源制度，完善消毒设施，建立消毒档案，定期实施消毒灭源。春、秋季集中防疫期间，要组织防疫人员对农户饲养畜禽圈舍进行一次彻底消毒灭源，不留死角、不留隐患，消毒面要达到100%。消毒工作要做到规范化、制度化，才能达到消灭病源，有效阻断疫病传播途径的目的。同时，要建立规范的农户防疫消毒档案，坚持畜主和防疫员签字，做好消毒档案有关内容记录记载。
（三）加强重点人畜共患病及其它动物疫病防控
镇畜牧兽医站要深入贯彻实施中长期动物疫病防治规划，强化布病、结核病、包虫病、狂犬病等优先病种和重点人畜共患病防治，确保取得实效。一是按照省农业厅《关于加强布鲁氏菌病防控工作的通知》要求，严格落实布病监测、净化和监管措施，严防疫病传播扩散；二是落实《全国小反刍兽疫消灭计划（2016—2020年）》，进一步加强狂犬病免疫和监测扑杀工作，巩固血吸虫病防治成效，严防疫情反弹；三是统筹做好新城疫、猪伪狂犬、猪肺疫、仔猪腹泻病、炭疽、犊牛副伤寒等其他动物疫病综合防控，确保稳定控制。
（四）全面加强动物疫病监测和流行病学调查
镇畜牧兽医站要科学制定并组织实施2017年动物疫病监测计划和流行病学调查方案，按照“四定”监测模式和“五结合”原则，突出林下养鸡、水网养殖、活畜禽调运与市场交易等重点环节和重点场所，进一步扩大监测范围，增加监测数量和频次，对监测阳性畜禽和零星散发疫情要及时、规范、果断处置，并认真开展流行病学调查，全面掌握重点疫病分布和流行状况。要定期组织对动物疫情信息和监测、流调结果进行分析、评估、会商，科学研判疫病风险和流行趋势，为防控工作提供有力的技术支持。
（五）切实加大动物卫生监督执法力度
镇畜牧兽医站一是严格执行 “六条禁令”，深入贯彻《四川省〈动物防疫法〉实施办法》，进一步健全完善检疫申报制度，规范实施检疫监管；二是加强养殖、收购贩运、屠宰加工、市场交易等重点环节监管，督导相关责任人严格执行免疫、消毒、病死畜禽无害化处理等防疫制度；三是全面实施收购贩运动物台帐记录及人员登记备案制度，严格执行跨境调入畜禽“指定通道准入”和申报检疫查验制度，严格执行跨境调入活畜禽落地报告和隔离观察制度，深入推进建立病死畜禽无害化处理长效机制，强化养殖、屠宰环节病死猪无害化处理监管；四是加强部门协作和乡镇联防，加大对违规调运活畜禽及收售、屠宰加工病死畜禽等违规违法行为的查处和打击力度。
（六）继续加强应急管理与物资储备
江油星乙现代农业现代服务有限公司要认真贯彻《重大动物疫情应急条例》及实施办法，进一步健全完善应急预案，强化应急队伍培训和演练，加强消毒药等防疫物资应急储备和动态管理，确保质量，避免浪费和异常损耗。镇畜牧兽医站要严格落实疫情报告和举报核查制度，加强应急值守，坚持领导带班制度和24小时值班制度，对群众举报疫情线索，要及时查证核实、消除隐患。一旦发生疫情，要按规定程序及时报告，并按“早、快、严、小”的原则果断处置，减少损失，降低负面影响。
（七）进一步完善防控档案和防疫物资台帐
防疫档案和物资台帐是动物疫病可追溯的重要依据。江油星乙现代农业现代服务有限公司要严格执行我市防疫档案和物资台帐管理制度，秋防已强制免疫的所有畜禽全部建立防疫档案，对领取的所有防疫物资和器械要全部进入台帐管理。防疫档案和台帐要体现原始性和真实性，不得弄虚作假，人为编造。对已免疫畜禽要坚持畜主和防疫员签字的规定，尽量减少和消除代签现象，为疫病可追溯提供第一手真实资料。
国家免费提供的防疫物资（包括器械）要视为现金对待，尤其疫苗要做到一苗一帐，出入有据，帐物相符。防疫档案要尽量做到填写规范，登记完整、整齐无破损，无拆散分零的现象发生.
(八)、加强防疫员队伍建设
江油星乙现代农业现代服务有限公司要组织好防疫员的人员落实和经费保障，镇畜牧兽医站要加强防疫人员的技术培训，确保秋防工作落到实处。
四、进一步强化工作保障机制
（一）加强村委会（社区）领导。动物防疫工作是公共卫生工作的重要组成部分，各村委会（社区）应切实加强组织领导，尤其要按照今年市政府对我市积极推进动物防疫社会化服务工作的安排部署，切实做好动物防疫工作的宣传、发动和组织工作，确保辖区内重大动物疫病防控工作扎实有效开展。
（二）加大经费投入。国家对疫苗等防疫物资无偿提供，但防疫劳务费则需要地方各级政府财政投入。各村（社区）要解决好圈舍消毒灭源工作人员的报酬，以确保辖区内重大动物疫病强制免疫、消毒灭源工作顺利开展。
（三）加大督查力度。镇坚持分管领导带队，在开展季节性集中防控期间，加强对辖区内重大动物疫病工作的督促检查，发现问题要及时整改，消除隐患。
2017年厚坝镇重大动物疫病秋季集中防控期间，继续实行工作进度周报制，江油星乙现代农业现代服务有限公司每周一上午12点前将秋防进度报表汇总后报告给镇畜牧兽医站，镇畜牧兽医站在下午4点前通过oa平台的数据统计流程报市动物疫病预防控制中心。
江油市厚坝镇人民政府
2017年9月13日 |