江油市人民政府办公室：
历年来，我局高度重视人大建议政协提案办理工作，坚持 “有条件即时办理的有关部门要马上办理，对群众反映强烈的建议和提案，要急事急办”的原则认真做好办理工作。按照江油市人民政府办公室《关于切实做好2017年人大建议、政协提案办理工作的通知》（江府办发[2017]30号）要求，结合卫生计生行业主管职能，把人大建议、政协提案办理作为推动各项工作的动力，融入卫生计生的中心工作中，切实做到主要领导亲自抓、分管领导负责抓、承办股室具体抓，层层抓落实，既保证了办理的质量和效率，又促进了各项工作的深入开展。现将办理情况汇报如下：
一、基本情况
今年，市卫生计生局承办市十八届人大二次会议代表建议和市政协十三届二次全会委员提案共计20件（人大代表建议6件，政协委员提案14件），其中主办件13件，会办件7件，2件主办件已移交市人社局，11件主办件已完成。
二、主要做法
我局始终把市人大代表建议和市政协委员提办理工作作为推动卫生计生事业发展，促进和谐卫生计生建设的重要载体，做到用心梳理、精心部署、潜心调研、诚心沟通、齐心推进、力求满意。
（一）高标准、明责任、快交办。我局领导高度重视建议、提案的办理工作。局党委及时召开了专题会议，将办理工作列入了重要议事日程，按要求落实了“一把手”负责制度，从全局抽调业务骨干具体办理，做到定人员、定任务、定目标、定时限。在办理目标上，明确提出要实现三个100%，即“按期办结率达到100%，与代表委员见面率达到100%，提案人对办理工作满意率达到100%”；在办理时限上，明确要求各承办股室在规定时限内（人大建议、政协提案须在7月31日）完成书面答复。
（二）强制度 、严要求、慎答复。市卫生计生局建立了分工明确、分级负责的办理工作制度，明确了相关的办理程序，交办、承办、审查、答复、查办、总结、归档等各个环节工作有详细分工和责任。在收到交办的建议、提案后，由局办公室负责分类，归纳提出重点建议、提案后，再分别交有关股室办理。对办理工作提出具体安排和要求，并将完成情况纳入各股室年终工作目标统一考核，使办理工作做到了有计划、有目标、有要求、有考核，将办理工作真正落到了实处。同时，谨慎填写a、b、c。对答复件a、b、c的填写，我们明确提出要“多填a、少写b、一般不写c”。
（三）抓重点、求转化、务实效。通过近几年的建议、提案办理工作，我们认识到要使建议、提案办理质量年年有提高，确保人民群众普遍关心关注的热点、重点、难点问题很好地得到解决，树立和谐卫生的良好形象，狠抓重点建议、提案的办理工作是十分关建的环节。在市委、市政府的领导下，市卫生计生局投入了大量人力和物力解决这些建议、提案中涉及的问题。对重点建议、提案由主要领导亲自督办审批；对难点问题采取广泛征求意见，多部门协调回复。
三、扎实开展办理工作
在办理过程中，从承办交接、督促检查、复函审核、信息反馈等方面理顺关系，规范程序，充分听取代表、委员的建议。
如杨晓宏委员提出的《完善本市失能、失智老人长期康复医疗保障体系，提高老年病慢性病患者生命质量》，我局为进一步加强基层医疗卫生机构与社区养老服务机构的无缝对接，鼓励为社区高龄、重病、失能、部分失能以及计划生育特殊家庭等行动不便或确有困难的老年人，规范提供定期体检、上门巡诊、家庭病床、社区护理、健康管理等医疗和护理服务项目。
在办理宋成茂代表提出的《扶贫医疗救助政策延续》，根据《四川省健康扶贫专项2017年实施方案》，全面落实对625万贫困人口的“两保、三救助、三基金”医保扶持政策。建档立卡贫困人口医疗费用依据相关政策，按照基本医疗保险、大病保险、民政医疗救助、疾病应急救助的顺序予以保障，统筹使用医药爱心扶贫基金、卫生扶贫救助基金、重大疾病慈善救助基金，确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。
四、工作建议
市政府在分划承办单位时，应结合卫生计生工作职能职责，及时调整，对下属单位已移交的相关办理件建议应交由移交部门承办，对涉及人事、财政投入等建议应交由相关部门承办，否则容易造成部门代表所提建议、提案最终由部门自己承办的怪象，无法达到办理效果。对于回复件的签批程序太过于繁琐，建议简化办事流程。
五、下一步工作打算
我局将进一步增强建议、提案办理的责任感和使命感，坚持把解决人民群众关心的实际问题作为卫计工作的出发点和落脚点，虚心接受代表、委员和人民群众的批评和监督，积极采纳代表、委员提出的良好建议，总结经验、查找不足、努力整改、不断完善，不仅要做到建议、提案办理“件件有着落，事事有回音”，更要使办理“件件有结果、事事抓落实”，推动建议、提案办理工作和卫计事业再上新台阶，让市委、市政府满意，让各位代表、委员满意，让人民群众满意。
江油市卫生和计划生育局
2017年9月8日 |