各村、各企业、乡级有关部门：

　　为认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会精神，乡政府决定立即在全乡开展为期1个月的安全生产大排查大整治专项行动。现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实党中央国务院关于安全生产工作的一系列决策部署和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示精神，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入开展安全生产大排查大整治专项行动。通过安全生产大排查大整治专项行动，推动隐患排查治理，完善安全生产制度和措施，落实政府监管责任和企业主体责任，减少一般和较大事故，杜绝重特大事故，为迎接党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。

　　二、组织领导

　　乡政府成立安全生产大排查大整治工作领导组，统一领导安全生产大排查大整治工作。

　　组　长：韦学清　乡党委副书记、乡长

　　副组长：刘宏武乡党委委员、人大主席

　　周传金 乡党委委员、副乡长

　　毛 玮 乡党委委员、组织委员

　　成员：各村民委员会、乡直有关部门单位主要负责人。

　　领导组下设办公室。办公室设在乡安办，负责指导、协调、督促安全生产大排查大整治工作。办公室主任由毛玮兼任，副主任由姚勇兼任。

　　三、时间范围

　　（一）时间安排：8月1日到8月31日。

　　（二）排查整治范围：

　　全乡各行业领域，重点突出道路交通、非金属矿山和尾矿库、建筑施工、特种设备、消防、民爆、水利、国土资源等行业领域。

　　四、主要内容

　　（一）排查整治共性内容

　　1、贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和中央领导同志一系列重要批示指示精神，以及省委、省政府和市委、市政府领导的批示精神；

　　2、按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，健全完善安全生产监管责任体系情况；对辖区内进入工商注册登记名录的所有企业，逐一落实具体监管人员，明确监管责任，建立完善安全监管责任台帐情况；开展安全生产“知责履责、失职追责”活动和安全生产挂牌责任制工作情况；重大隐患挂牌督办、限期整改、制定防范措施情况；

　　3、各类生产经营单位严格落实企业安全生产主体责任情况；设立安全管理机构、配齐配强安全管理人员、建立全员岗位安全责任清单、完善安全生产制度情况；建立安全风险预防机制，组织全面开展风险点排查和评估，做好风险等级确定工作情况；严格落实隐患排查治理制度，对排查出的隐患做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”情况；企业加大安全生产投入，强化安全生产全员培训，广泛开展“反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”活动情况；

　　（二）重点行业领域排查整治主要内容

　　1、石英砂加工企业：①相关证照手续情况；②是否存在国家明令禁止使用的工艺、方法情况；③是否存在超能力生产等情况；④安全生产投入情况；

　　2、道路交通：①严格营运驾驶员管理、道路客运许可管理，开展道路客运市场秩序整治情况。②严格落实道路危险货物运输企业安全生产主体责任，严格道路危险货物运输驾驶人从业资格管理，加强道路危险货物运输企业停车场地安全管理情况。③加强公路安全生命防护工程建设和安全管理，积极稳妥推进超限超载治理工作情况。全面开展施工驻地设施和作业现场安全评估，强化民爆物品管理，开展施工风险评估和重大事故隐患清单管理情况。④开展交通秩序专项整治，严格查处超速、无证驾驶、酒后驾驶等各类重点交通违法行为情况。⑤开展交通事故多发路段排查治理情况。

　　3、非金属矿山和尾矿库。①露天矿山开采作业、爆破作业、排放渣土和汛期安全管理情况。②尾矿库防排洪系统，坝坡、干滩长度、调洪库容、浸润线埋深、上库道路、库上值班室、库区警示标识标志、应急救援和土壤污染防治、汛期安全管理等情况。

　　4、建筑施工。①开展深基坑工程，模板支撑系统、起重机械、土方（隧道）开挖等危险性较大分部分项工程安全隐患排查。②对未编制危险性较大分部分项工程专项方案或未按照专项方案施工等行为进行整治。③切实抓好燃气安全整治情况。

　　5、特种设备。以人员密集场所、人们广泛使用以及盛装运输危险化学品的高风险特种设备为重点，集中开展油气管道、锅炉、气瓶专项治理情况。

　　6、消防安全：①学校、幼儿园等人员密集场所检查全覆盖情况。②饭店、超市火灾隐患自查自改情况。

　　7、民爆：①民爆单位落实安全生产主体责任情况。②隐患排查治理情况。

　　8、水利：①各类河流安全责任制和防洪防汛措施落实情况。②防汛道路、抢险物料准备情况。

　　9、国土资源：①非法违法采矿行为情况。②超层越界违法采矿行为情况。③违法挖沙采石情况。④地质灾害防治主体责任、联控联防责任落实情况。⑤农村地质灾害治理搬迁、地质灾害隐患点防范和宣传培训，应急演练等工作情况。

　　其他行业领域根据各行业特点和实际，制定检查内容，分别组织开展安全生产大排查大整治专项行动。

　　各村要参照专项行动内容，结合自身实际，明确本辖区各行业领域安全生产大排查大整治专项行动内容，抓好组织实施工作。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导，推动深入开展。各村、各企业、各部门要清醒认识当前全乡安全生产形势的严峻性，进一步增强做好安全生产大排查大整治专项行动的政治自觉和责任自觉，加强组织领导，及时研究部署，切实落实属地监管责任，各村“一把手”要全面抓、负总责、具体抓，要成立大排查大整治专项行动领导小组，严格落实各项责任，严守不发生重特大安全生产事故的底线，以铁的责任担当尽责、以铁的手腕治患、以铁的心肠问责、以铁的办法治本，全力推动安全生产大排查大整治专项行动扎实深入开展，取得实实在在的成效。

　　（二）突出检查重点，明确整治内容。各村、各企业、各单位要进一步明确大排查大整治专项行动重点，组织开展全方位、全过程检查，着重检查安全生产责任、法规标准和制度措施是否在基层和企业得到贯彻落实，发现的安全隐患是否得到真正整改。各类企业要切实落实安全生产主体责任，认真组织开展自查自纠，全面排查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，并列出清单、建立台帐。

　　（三）严格检查执法，确保整改到位。要按照职责分工，对辖区内进入工商注册登记名录的所有组织进行全面排查整治，严格做到不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患，实现安全生产大排查大整治专项行动全覆盖。要坚持边查边改，以查促整改，对排查出的问题和隐患实行“零容忍”，切实把安全生产大排查大整治的过程作为大整改、大落实和化解风险、消除隐患的过程。对非法生产经营建设行为，要一律依法严厉打击、关闭取缔。

　　（四）加大督查力度，严肃责任追究。要加强对本地本行业领域安全生产大排查大整治专项行动的全程督导，采取明查暗访突击检查等方式加强检查督查。对安全生产大排查大整治工作不认真、不落实、搞形式、走过场的要通报批评、严肃问责。对大排查大整治不彻底、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要严肃追究有关负责人的责任，同时依法倒查追究相关排查人员的责任。

　　附件：石元乡安全生产大排查大整治台账

　　江油市石元乡人民政府

　　2017年7月27日

　　信息公开选项：主动公开

　　石元乡党政办公室2017年7月27日印发