江油市新安镇人民政府
关于进一步加强汛期安全生产工作的紧急通知
各村委会、金果社区居委会、城镇各单位:
当前,正值主汛期,暴雨频发,是汛期地质灾害防治工作的关键时期,防汛减灾工作形势严峻,影响安全生产的不利因素增多,引发生产安全事故的风险加大。为防范自然灾害引发生产事故,根据《中共江油市委办公室、江油市人民政府办公室关于进一步做好防汛减灾工作的紧急通知》(江委办〔2017〕117号)、《江油市人民政府安全生产委员会办公室关于进一步加强汛期安全生产工作的紧急通知》(江安委办函〔2017〕9号)及《江油市人民政府防汛抗旱指挥部关于转发绵阳市防指〈关于进一步加强主汛期防汛减灾工作的紧急通知〉的通知》(江防汛指〔2017〕16号)等文件精神,结合我镇实际,现就进一步做好汛期安全生产工作紧急通知如下:
一、牢牢绷紧防汛安全这根弦。
今年以来,全省平均降雨量较常年偏多,5月份个别地方已出现暴雨天气。据汛期预测分析,受局部强降雨影响极易引发山洪、滑坡、泥山流等次生灾害。各村(社区)和有关部门要进一步认清今年防汛减灾的复杂性、严峻性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“防范服胜于救灾”的理念,以高度的政治责任感和使命感,紧急行动起来,切实把防汛减灾各项部署抓实抓细抓具体,确保安全度汛。
二、扎实做好监测预警预报。
要建立完善灾害监测预警部门联动机制,气象、水务等部门密切关注天气和水文变化,地震部门密切关注震情变化,国土部门加强地质灾害监测,做到动态监测预警和适时会商,强降雨期间坚持一日一会商。要利用手机短信、广播电视、网络媒体等渠道,及时发布雨情、水情和地质灾害预警趋势及等级,引导社会公众加强避险避让和临灾防范。要进一步完善镇、村(社)、点群防群测体系,落实专职监测责
任人,加大汛期巡查监测频率,对重大隐患点实行24小时监测, 一旦发生险情及时发出预警,启动应急响应。
三、突出抓好重点区域重点部位隐患排查。
各村(社区)、各有关部门要迅速组织力量对灾害隐患进行再梳理、再排查及再整治,做到隐患排查全覆盖。加强隐患治理,对排查出的各类隐患逐一落实整治措施,对因客观原因难以在短期内完成整治的,要按照提前避让、主动避让、预防避让原则,组织引导群众提前转移撤离。要细化每个隐患点的防灾避险方案,逐一明确责任人,监测人、疏散路线、临时安置场所。遇强降雨等极端天气时,务必保持高度警惕,及时启动防灾避险方案。
四、强化重点行业领域安全隐患排查治理
各村(社区)、各有关部门和单位要突出重点区域、重点领域、重点部位、重点环节的安全隐患排查治理工作,要督促企业全面落实安全生产主体责任,进一步强化汛期安全隐患排查治理。
危险化学品、烟花爆竹等企业以防范沿江沿河及临山临崖等易受洪水、泥石流等自然灾害威胁等为重点,严格执行各项安全技术规程和工艺要求,加强对生产储运设施的监控和对防汛、防雨、防潮、防雷、防静电等设施的安全检查和隐患排查治理,确保相关设施完好有效。
道路交通运输方面,要加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡、沿江沿河、临水临崖路段的巡查,发现坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及车辆通行安全的隐患,应及时清除;对暴雨天气、能见度过低、不能保证行车安全时,要采取限行或暂时封闭通行等措施。
水上交通方面,要加强通航水域的风险分析和隐患排查,加强大风、暴雨等气象灾害和水情的预警预报,完善船舶的视频监控、通讯设备、“救生衣”、防雷电、防暴雨等设施和措施,加强对采砂船、漂流船、自用船等各类船只的安全监管和隐患排查,严格执行“六不发航”等规章制度,严禁渔船、自用船等非法载客。
建设施工方面,要对存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然灾害危险的施工工地进行认真排查,特别对塔吊等大型起重机械抗风防滑相关措施以及宿营地、工棚、仓库等重点位置选址进行全面检查。地灾防治方面,要深入人口聚焦地重要交通干线以及在建工程等地质灾害易发生区进行排查,落实和完善防灾措施;发生或发现地质灾害灾情险情时,要第一时间核实上报,并有效落实监测监控措施,视情况疏散撤离灾害涉险区域人员,最大限度减轻灾害损失。
五、切实做好应急救援处置相关工作。
要对防汛减灾各类应急预案进行再检查、再完善,细化防灾、抢险、撤退、救援各项措施,落实资金物质准备,确保一旦灾害发生能够有力有序有交往应对。要抓紧开展应急实战演练,特别是对山洪灾害危险区域明确预警方式、撤离路线、安置点位等,提高临灾反应速度和避险自救能力。灾害一旦发生,要把抢救生命放在首位,迅速调集力量赶赴救灾第一线,及时搜救被困群众,注意防范次生灾害,千方百计降低灾害损失。
六、层层压实防汛减灾责任,强化值班值守。
要完善党政主要领导负总责、分管领导具体负责的灾害防治责任体系,层层落实责任,层层传导压力,把责任落实到具体单位和人员。要强化属地责任,各级党政主要领导是防灾减灾第一责任人,必须亲自过问亲自抓,分管领导必须靠前指挥,做到职责到位、措施到位。
各村(社区)、各城镇单位要严格执行领导干部带班和24小时值班、灾情速报和专报制度,确保信息畅通。
对汛期安全生产工作不到位、措施不得力、责任不落实、工作玩忽职守,导致造成重大人员伤亡或财产损失的,将依法依规严肃追究相关责任人员责任。
江油市新安镇人民政府
2017年7月4日